sigortapost/ÖZEL HABER
Türkiye Barolar Birliği (TBB), Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun (SEDDK) 5 Ağustos 2026 tarihli “Motorlu Araç Sigortaları Kapsamında Sigorta Tahkim Komisyonuna Yapılacak Başvurular Hakkında Kurum Sirküleri”ne (2026/02) karşı Danıştay’da dava açtı. TBB, sirkülerin yürütmesinin durdurulmasını ve iptal edilmesini talep etti.
“Kanunla tanınan hak sirkülerle sınırlandırılamaz”
TBB’nin 16 Ekim’de yaptığı açıklamaya göre dava dilekçesinde, kanunla tanınan tahkim başvuru hakkının idari bir sirkülerle sınırlandırılamayacağı vurgulandı. Düzenlemenin kanunilik ve normlar hiyerarşisi ilkelerine aykırı olduğu ileri sürüldü.
Dilekçede ayrıca sirkülerde hukuki belirlilik ilkesine aykırı kavramlar bulunduğu belirtildi. Sigorta şirketinin tek taraflı bildirimine, hak arama özgürlüğünü etkileyen sonuçlar bağlandığı da dava gerekçeleri arasında yer aldı.
Sirküler ne öngörüyor?
SEDDK’nın 1862 sayılı Kurul Kararı ile yayımlanan sirküler, kara araçları kasko sigortası ile karayolları motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk sigortası kapsamındaki maddi zararlara ilişkin. Düzenleme, ekspertiz süreci tamamlanmamış dosyalar için Tahkim Komisyonu’na yapılacak başvuruları ele alıyor.
Sirküler iki koşulun Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi (SBM) sistemleri üzerinden belgelenmesini arıyor. Sigorta kuruluşu mevzuatta öngörülen süre içinde eksper ataması yaptığını belgelemeli. Eksper raporunun kendisine yüklenemeyecek nedenlerle tamamlanamadığını da ortaya koymalı. Bu iki koşul belgelenirse, talebin reddedildiği ya da cevabın talebi karşılamadığına ilişkin bir uyuşmazlık olduğu kabul edilmiyor. Bu durumda eksper raporu beklenmeden yapılan tahkim başvurularının ön incelemede uygun bulunmaması gündeme geliyor.
Dayanak gösterilen hükümler
SEDDK sirkülerde 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu’nun 30'uncu maddesinin 13'üncü fıkrasına atıf yapıyor. Bunun yanı sıra 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 97'nci maddesine ve Sigortacılıkta Tahkime İlişkin Yönetmelik’in 16'ncı maddesinin ikinci fıkrasına da dayanıyor. Bu hükümler, tahkime gidebilmek için önce sigorta şirketine başvurulmasını şart koşuyor. Ardından talebin kısmen ya da tamamen olumsuz sonuçlanması ya da şirketin yasal süre içinde cevap vermemesi gerekiyor.
Hukuk çevrelerinde tartışma sürüyor
Sirküler, ağustos ayında yayımlandığı günden bu yana sigorta hukukçuları arasında tartışılıyor. Eleştirenler, idari bir düzenleyici işlem olan sirkülerin kanunda yer almayan bir başvuru koşulu getirdiğini savunuyor. Sirküleri destekleyenler ise eksper raporu olmadan yapılan başvuruların usulden reddedilmesi gerektiği görüşünde. TBB’nin açtığı davayla birlikte tartışma artık yargıya taşınmış oldu.