Rekabet Kurulu, sağlık sigortası sektörüne yönelik yürüttüğü kapsamlı önaraştırma çerçevesinde Allianz Sigorta AŞ ve Mapfre Sigorta AŞ’nin genel merkezlerinde gerçekleştirilen yerinde incelemelerde, veri silindiği gerekçesiyle her iki şirkete de idari para cezası uyguladı. 16 Mart 2026 tarihli kararlarla duyurulan müeyyidelerde Kurul; veri silme eylemlerinin, silinen içeriğin niteliğine veya geri getirilip getirilemediğine bakılmaksızın incelemeyi engellediğini vurguladı.
Sektörü Mercek Altına Alan Önaraştırma
Rekabet Kurulu’nun 15 Ocak 2026 tarihli ve 26-02/53-M sayılı kararıyla başlatılan süreç; Türkiye’deki sağlık sigortası pazarında faaliyet gösteren şirketlerin yanı sıra özel sağlık kuruluşları, operasyonel destek firmaları ve provizyon şirketlerinin 4054 sayılı Kanun’un 4. ve 6. maddelerini ihlal edip etmediğini tespit etmeyi amaçlıyor.
Soruşturma kapsamında 20 Ocak 2026 tarihinde her iki şirketin İstanbul’daki genel merkezlerinde eş zamanlı yerinde incelemeler başlatıldı. İnceleme başlangıcında uzman ekipler tarafından yetkililere ve çalışanlara bilgisayar, mobil cihaz ve iletişim kanallarından hiçbir verinin silinmemesi gerektiği yönünde açık uyarılarda bulunuldu.
İnceleme Esnasında Tespit Edilen İhlaller
Allianz Sigorta AŞ’de gerçekleştirilen denetimde, Rekabet Kurumu personelinin dijital incelemeleri sürerken saat 18.12’de bir çalışana ait mobil cihazdaki "SME&BP&BO" isimli WhatsApp grubundan bir iletinin silindiği belirlendi. Şirket savunmasında; iletinin kamuya açık bir görsel olduğunu, çalışanın panik halinde hareket ettiğini ve silinen veriyi kurtarmak için tüm olanakların zorlandığını belirterek Kurumla tam iş birliği yapıldığını vurgulasa da eylem yaptırıma konu oldu.
Mapfre Sigorta AŞ genel merkezindeki incelemede ise saat 17.25 itibarıyla bir çalışanın Microsoft Teams uygulamasında yer alan "AKUM" isimli sohbet grubundaki verileri sildiği tespit edildi. Şirket yetkililerinin İspanya’daki bilişim ekibiyle irtibata geçerek yürüttüğü yaklaşık altı saatlik kurtarma çalışmalarına rağmen silinen verilere ulaşılamadı ve denetim heyetinin incelemesi imkansız hale geldi.
Verinin İçeriği Cezayı Engellemiyor
Rekabet Kurulu, yerleşik içtihatlarına, Anayasa Mahkemesi ve Ankara 18. İdare Mahkemesi kararlarına atıfta bulunarak; yerinde inceleme başladıktan sonra gerçekleştirilen veri silme eylemlerinin delillere erişimi engellediğini bildirdi. Kararda, silinen belgenin rekabet ihlali gösterip göstermediğinin ya da sonradan geri getirilip getirilemediğinin idari yaptırım uygulanmasını değiştirmediğinin altı çizildi.
Oybirliğiyle Alınan Cezalar ve Yargı Yolu
Rekabet Kurulu, 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi ile 2010/4 sayılı Tebliğ hükümleri doğrultusunda her iki şirket hakkında da oybirliğiyle idari para cezası kararı verdi. Allianz Sigorta AŞ (Karar No: 26-10/299-114) ve Mapfre Sigorta AŞ (Karar No: 26-10/300-115) için cezalar, şirketlerin 2024 yılı yurt içi direkt prim üretiminden elde ettiği brüt gelirin binde beşi (%0,5) oranında belirlendi. Cezalara ilişkin nihai parasal tutarlar kamuya açık kararlarda gizlenirken, her iki şirketin de gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yoluna başvurma hakkı bulunuyor.
